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讓歷史遺留問題成為“歷史”

【道路驗(yàn)收現(xiàn)場；5.1米】

【大寺鎮(zhèn)望海大道石山小區(qū)業(yè)主? ?韋? 偉：我是（在）2004年購買的房子，宅基地到現(xiàn)在都不能建（房子）。對(duì)我們出行也不方便，望海大道石山小區(qū)前面的路，一直都沒有打通，所以我們出入的時(shí)候很不方便。】

2024年4月19日，在欽州市欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)望海大道石山小區(qū)，項(xiàng)目路段150米“半邊路”路面，施工隊(duì)開始挖掘，開鑿地面堅(jiān)硬石頭，困擾大寺鎮(zhèn)20多年的交通出行主干道，望海大道“半邊路”終于開工建設(shè)。預(yù)計(jì)同年7月初，全長1.7公里，雙向四車道將暢通無阻。

【欽州市交警三大隊(duì)大寺中隊(duì)? 民警黃君才 ：車流量小的時(shí)候，就沒有什么大的問題，但是它也容易造成這個(gè)交通安全隱患。因?yàn)樗ㄐ械臅r(shí)候，比如說有一輛轎車通行了以后，后面再跟著電動(dòng)車或者摩托車，它容易發(fā)生追尾事故，因?yàn)樗鼪]有別的地方可以通行。】

【欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)人民政府? 鎮(zhèn)長 鄧立宇：因?yàn)檫@“半邊路”不通，（部分業(yè)主）也多次通過人大政協(xié)等這個(gè)渠道，向我們黨委政府反映半邊路嚴(yán)重影響了群眾出行。】

大寺鎮(zhèn)位于欽北區(qū)西部，全鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10萬人，其中集鎮(zhèn)人口超過了4.2萬人。長期以來，城鎮(zhèn)開發(fā)歷史遺留問題，一直是誘發(fā)當(dāng)?shù)孛芗m紛的主要原因之一，其中，望海大道石山小區(qū)路段“半邊路”問題便是其中的代表。

【欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)黨委? 副書記 黃忠權(quán) ：從2000年就開始征地了，2004年簽訂這個(gè)開發(fā)合同，在開發(fā)過程當(dāng)中，我們這個(gè)石山小區(qū)的開發(fā)商，由于與這個(gè)一些公司的老板，存在一些債務(wù)糾紛，還有與群眾土地糾紛沒有處理好。】

石山小區(qū)項(xiàng)目，原先是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一座山包，在項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施后，發(fā)現(xiàn)除山體外層是泥質(zhì)外，山體至地下大多都是堅(jiān)硬石塊。經(jīng)專業(yè)檢測鑒定，石塊硬度是混凝土的6倍。

由于各種原因，小區(qū)沒能按預(yù)期推進(jìn)而擱置了下來。望海大道的前身是新型城鎮(zhèn)環(huán)城路，原先道路比較狹窄。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，2015年大寺鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施從G75蘭海高速公路大寺收費(fèi)站，至大寺鎮(zhèn)綜治中心路面改造，擴(kuò)建為雙向四車道，但是規(guī)劃的石山小區(qū)項(xiàng)目臨街150米道路仍無法擴(kuò)建。

【欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)? 居民 蘇梅桂：機(jī)動(dòng)車跟電動(dòng)車、自行車都是一起走的，我們接送小孩上學(xué)的時(shí)候，都會(huì)擁堵，非常的擁堵。】

望海大道石山小區(qū)項(xiàng)目路段“半邊路”項(xiàng)目，它是大寺鎮(zhèn)一個(gè)開發(fā)小區(qū)，2004年9月報(bào)上級(jí)審批，核準(zhǔn)為居民住宅區(qū)，規(guī)劃建設(shè)宅基地73套。

【大寺鎮(zhèn)望海大道石山小區(qū)業(yè)主 農(nóng)培成 ：我曾經(jīng)去過南寧2次，去欽州有 5 次左右，總共去了 7 次上訪了，都沒能解決（宅基地問題）。】

石山小區(qū)開發(fā)商與石山小區(qū)部分業(yè)主約30人，2021年8月9日至8月10日，分別到欽北區(qū)、欽州市、廣西壯族自治區(qū)信訪局上訪，要求政府幫助解決，其購買宅基地等歷史遺留問題。

【大寺鎮(zhèn)大寺社區(qū)? 黨支部書記 郭燕清：去年我們看到了這個(gè)“有事找書記”，然后我們就試著打書記的電話，聯(lián)系了書記，跟書記說了我們的困難。】

大寺鎮(zhèn)推行“有事找書記”工作機(jī)制以來，在通過實(shí)地調(diào)研、入戶走訪、座談會(huì)、面多面交談等方式，收集項(xiàng)目相關(guān)佐證材料后。召開專題會(huì)議研究決定，必須要拔掉望海大道石山小區(qū)路段“半邊路”，這個(gè)阻礙大寺發(fā)展的硬釘子。

2024年3月，將解決石山小區(qū)“半邊路”項(xiàng)目，寫進(jìn)黨委工作報(bào)告、政府工作報(bào)告，列入年度重要民生項(xiàng)目推進(jìn)。

【開會(huì)現(xiàn)場 ：欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)? 黨委書記? 林高業(yè)：確保在6月底前或者7月初，能夠?qū)崿F(xiàn)通車，看看（鄧）立宇鎮(zhèn)長這邊有什么（安排）。欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)人民政府? 鎮(zhèn)長鄧立宇： 這邊也沒有什么，關(guān)鍵是能夠如期開工，能夠按時(shí)完成，不影響群眾的出行和居民的生活。】

如何維護(hù)開發(fā)商和購地群眾的利益這個(gè)難題。大寺鎮(zhèn)黨委政府成立工作組，處理項(xiàng)目開發(fā)歷史遺留問題，組成工作組與石山小區(qū)開發(fā)商多次溝通，接訪群眾，傾聽訴求，記錄事件，查閱資料，尋找解決問題的辦法。

【工作組會(huì)議：大寺鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中心? 副主任 鐘福旭：黃（忠權(quán)）副書記，目前（我們）掌握的情況是，部分群眾聚集到各部門上訪了，路的情況我們也在盡力解決。欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)黨委? 副書記 黃忠權(quán)：你掌握的這些情況，我們也基本上了解了，目前，也針對(duì)存在的這些困難，我們也跟各相關(guān)部門正在協(xié)調(diào)問題，我們盡最大努力，看下一步怎么加快推進(jìn)。】

【欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)人民政府? 鎮(zhèn)長 鄧立宇：查閱資料我們大概也花了半年時(shí)間，因?yàn)橛行┵Y料確實(shí)是遺失了。我們只有通過群眾或者相關(guān)的一些利害關(guān)系人，一步一步地去完善這個(gè)基礎(chǔ)的資料。】

按照先解決道路問題，再逐步解決項(xiàng)目問題。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到現(xiàn)場調(diào)研，明確目標(biāo)、措施、完成時(shí)限和工作要求，多方籌集資金60多萬元，制定道路鋪設(shè)工程方案。

“半邊路”位于大寺集鎮(zhèn)中心，且施工點(diǎn)的山體至地下大多都是堅(jiān)硬石頭。周邊都是居民樓房，項(xiàng)目施工不能采取爆破炸石。

【施工現(xiàn)場：謝師傅：這些工難做，這個(gè)鉆頭打不進(jìn)去。欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)黨委? 副書記 黃忠權(quán) ：楊總你好。是什么問題呢？這么急喊過來，上午剛剛聊得這么好。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 楊總：謝師傅說這些石頭難打，硬。喊過來，講（石頭）難打。欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)黨委? 副書記 黃忠權(quán) ：謝師傅你好。謝師傅：鉆就按照19公分幫你鉆得進(jìn)去，不過我不劃算，石頭太硬了，虧本呀，干一整天（沒錢賺）。欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)黨委? 副書記 黃忠權(quán) ：你之前不是來看過了嗎？謝師傅：看過也要現(xiàn)場來干過才清楚，你沒有現(xiàn)場開工（了解），反正接著干，百分百我會(huì)虧死，油錢都賺不回來。】

工程施工過程中遇到困難是不可避免的，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決這些困難。并采取相應(yīng)的解決措施，確保工程的順利進(jìn)行。

工作組連續(xù)請(qǐng)來幾批工程隊(duì)實(shí)地勘測，施工隊(duì)都表示，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有設(shè)備，無法完成項(xiàng)目需求，需要進(jìn)行跨地區(qū)調(diào)配，增加項(xiàng)目成本，影響施工效率。

【石山小區(qū)“半邊路”項(xiàng)目施工方 黃強(qiáng)華：我也知道（政府）找了很多施工隊(duì)，其實(shí)（施工）難度挺大的，石頭很硬。上面的電管線也多，高壓線 網(wǎng)線（涉及）很多問題，所以很多老板都不敢接。】

工作組開展實(shí)地調(diào)研，深入了解電線桿遷移面臨的困難，聽取群眾的意見和建議。結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研情況，制定科學(xué)合理的電線桿遷移方案。

通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場辦公等方式，與相關(guān)部門和群眾進(jìn)行深入交流，密切配合、形成合力，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

【工作組會(huì)議：大寺鎮(zhèn)大寺社區(qū)? 黨支部書記 郭燕清：本來那條路都是“半邊路”了，還有那個(gè)擺攤的，肯定對(duì)那個(gè)交通是有影響的，而且不安全。大寺鎮(zhèn)黨委宣傳委員 辦公室主任 黎培主：咱們要共同努力，要克服困難，爭取越快越好，在國慶前，一定把這條路能夠暢通無阻，能夠完全投入使用。】

大寺鎮(zhèn)要求相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保遷移工作按照既定方案有序推進(jìn)。針對(duì)可能出現(xiàn)的停電、交通不便等問題，提前制定應(yīng)急預(yù)案，確保群眾生活不受干擾。

【中國移動(dòng)欽州分公司大寺分局 陳文東：（政府）在解決問題的一個(gè)方面，也是非常積極主動(dòng)，能幫我們協(xié)調(diào)遇到的一些問題，也是能確保這個(gè)工程能夠順利交付。】

望海大道石山小區(qū)路段“半邊路”擴(kuò)建項(xiàng)目，在6到8月施工期間，遭遇了連續(xù)的雨水天氣，影響了施工進(jìn)度，施工隊(duì)克服種種困難，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，日夜奮戰(zhàn)。

10月18日，隨著鎮(zhèn)政府工作人員與相關(guān)單位、施工方一起，對(duì)“半邊路”整改工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

【大寺鎮(zhèn)望海大道石山小區(qū)業(yè)主 農(nóng)培成 ：（鎮(zhèn)政府）幫我們解決了（宅基地問題），現(xiàn)在我們都很高興了，現(xiàn)在看得到準(zhǔn)備分地建房子了，我們現(xiàn)在都很開心了。】

從2023年11月開始，鎮(zhèn)政府接到業(yè)主的投訴到解決問題。在不到1年時(shí)間里，把困擾大寺鎮(zhèn)20多年的交通出行，望海大道石山小區(qū)項(xiàng)目路段，150米“半邊路”歷史遺留問題徹底解決。

【驗(yàn)收現(xiàn)場：石山小區(qū)“半邊路”項(xiàng)目施工方 黃強(qiáng)華：面層厚度是25公分，面層厚度是25公分，底下這層是水溫層，水溫層是15公分，不包括頂層，是的，不包括頂層。】

通過實(shí)地檢查，望海大道石山小區(qū)路段“半邊路”擴(kuò)建項(xiàng)目，已具備竣工驗(yàn)收條件，現(xiàn)場相關(guān)人員對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評(píng)價(jià)，發(fā)表意見并簽名確認(rèn)。

【欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)黨委? 副書記 黃忠權(quán)：打通“半邊路”贏得群眾心，打通的不僅僅是交通道路，更是民心。】

大寺鎮(zhèn)黨委政府始終以為人民為中心，把改善民生作為黨委政府的重要任務(wù)，想方設(shè)法解決群眾身邊的急難愁盼，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

作者：

編輯：陸創(chuàng)大

記者：