4月22日，由交通執(zhí)法、海事、航標站、綜合執(zhí)法等6個單位部門組成的“一水六方”海上綜合治理工作組，針對欽州港海上垂釣、非法設(shè)置漁具等違法行為開展夜間聯(lián)合巡航整治行動。本次行動取得顯著成效，清理非法漁具3處，驅(qū)離違規(guī)垂釣船只13艘，教育違規(guī)人員42人次，有效維護了航道安全和水域生態(tài)環(huán)境。轄區(qū)航道通航環(huán)境得到顯著改善。
精準監(jiān)管：多方聯(lián)動織密“防護網(wǎng)”
隨著夏季臨近，海上活動增多，部分海域頻現(xiàn)違規(guī)垂釣、非法設(shè)置漁具等現(xiàn)象，不僅影響航道通航安全，還可能破壞海洋生態(tài)。為此，“一水六方”工作組整合6部門執(zhí)法和保障力量，前期調(diào)集執(zhí)法船8艘次、執(zhí)法人員50余人次，通過高頻次巡航、重點水域蹲守、無人機巡查、AIS船舶定位系統(tǒng)等手段，精準鎖定目標區(qū)域和違法行為，實現(xiàn)快速打擊。
“以往單一部門執(zhí)法存在盲區(qū)，現(xiàn)在多部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成多維監(jiān)管模式，執(zhí)法效率大幅提升，讓違法行為無所遁形。”一名參加本次行動的執(zhí)法人員介紹。
直擊現(xiàn)場：拔除航道“釘子戶”
在欽州港東航道轉(zhuǎn)彎區(qū)外側(cè)，工作組發(fā)現(xiàn)6處“回”字形狀的大型非法浮動垂釣平臺，單個面積達100平方米，每個可同時容納80多人垂釣，屬于養(yǎng)殖網(wǎng)箱改造的非法經(jīng)營垂釣平臺，嚴重影響大型貨輪通行安全。“這類非法海上浮釣平臺，一旦因潮汐或大風(fēng)天氣移動出現(xiàn)在公共航道和商漁船交匯水域，輕則導(dǎo)致船舶停航，重則引發(fā)安全事故。”現(xiàn)場執(zhí)法人員介紹。工作組當(dāng)即登靠該片平臺，對平臺上70余名垂釣人員進行法律法規(guī)教育并勸離，另外對平臺經(jīng)營人進行了嚴肅的約談警告，限期責(zé)令其立即拖離該批平臺。經(jīng)過多方努力，平臺經(jīng)營人認識到錯誤，并自行調(diào)度船舶拖離該大型非法浮動垂釣平臺，影響海上公共航道通行安全的隱患得以消除。
機制創(chuàng)新：打破壁壘提升執(zhí)法效能
“過去單部門執(zhí)法常面臨‘看得見管不著’的困境，現(xiàn)在通過信息共享、聯(lián)合懲戒，執(zhí)法效率成倍提升。”行動負責(zé)人表示。專項行動中，“一水六方”工作組創(chuàng)新建立三項機制：一是建立違法行為“一鍵互報”快速溝通平臺，實現(xiàn)6部門實時線索相互移交接收；二是執(zhí)法全過程影像平臺共享，實現(xiàn)同步“知行動、明進度、掌結(jié)果”；三是跨部門聯(lián)合約談制度，對違法主體實施精準打擊和聯(lián)合懲戒，目前該機制下工作組共累計清理非法漁具18處、蠔排52張，驅(qū)離違規(guī)垂釣船只43艘，教育違規(guī)人員300多人次，第十支隊已立案處理1個違法行為。該機制有效打破了部門間的信息壁壘，提升了執(zhí)法效率和精準度。
此次聯(lián)合執(zhí)法行動馬上形成警示效應(yīng)，航道周邊的非法垂釣船舶紛紛自行駛離，航道兩側(cè)水域恢復(fù)良好的通行環(huán)境秩序。贏得了過往靠港船舶和該水域附近碼頭企業(yè)的好評。“現(xiàn)在航道暢通安全多了，船舶進出港也更安全了！”一位常年指揮貨船進出港的引航員感慨道。未來，“一水六方”機制將持續(xù)發(fā)力，共同打造平安、有序、暢通的安全海上環(huán)境。
