黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,決定黨和國家事業成敗。
深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來,我市深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實黨中央、自治區黨委決策部署,聚焦主題主線,系統謀劃部署,精心組織實施,一體推進學查改,引導全市6880個基層黨組織和13萬多名黨員扎實開展學習教育,以作風建設新成效開創高質量發展新局面。
精心組織、周密部署,推動學習教育扎實有序開展
“要高標準高質量開展學習教育,教育引導各級黨員干部深入貫徹中央八項規定精神,確保學有質量、查有力度、改有成效,推動黨的作風持續向好。”今年3月,市委書記鐘暢姿在研究部署我市學習教育工作時強調。
市委把開展好學習教育作為今年黨建工作的重點任務,通過市委常委會會議、黨的建設工作領導小組會議等第一時間傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,把開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育與貫徹落實黨中央決策部署、與學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求、與扎實推進當前各項重點工作緊密結合起來,精心組織、周密部署,成立學習教育工作專班,研究制定實施方案,推動學習教育迅速開局起步。
領導干部尤其是“一把手”率先垂范是推動學習教育走深走實、落實管黨治黨責任的關鍵所在。市委主要領導切實擔負起第一責任人責任,帶頭學習研討、查擺問題、整改整治,市委常委班子成員嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管領域學習教育,逐級壓實責任,形成市委牽頭抓總、工作專班統籌協調、市縣(區)上下聯動的高效協同運轉格局,有力有序推動各項任務落地見效。
充分發揮指導督導“利劍”作用,是學習教育取得扎實成效的重要保證。市委組建3個市層面督導組,對靈山縣、市衛生健康委等8個重點地方和單位進行嚴督實導,市學習教育工作專班指導中馬欽州產業園區、各縣(區)、市管黨(工)委等11個單位向所屬轄區和下屬單位派出27個督導組,對72個單位開展督導工作,督促各級黨組織和黨員干部思想認識再深化、責任壓力再傳導、查擺整改再發力,對存在偏差或達不到要求的,堅決督促“返工”“補課”,有力推動督導發現問題的整改落實,以點促面推動學習教育層層深入、步步落實。
市委以上率下,帶動各級各部門層層落實、步步深入,把開展學習教育同加強黨的作風建設緊密結合起來,持續深化糾治“四風”,以優良黨風帶動社風民風向上向善,為奮力譜寫中國式現代化欽州篇章提供堅強作風保障。
高標準、高要求、高質效,一體推進學查改
學習教育開展以來,全市各級黨組織扛牢政治責任,堅持學查改一體推進,把作風建設融入日常、抓在經常,以“學”明方向、以“查”找差距、以“改”促提升,扎實推動學習教育走深走實。
突出分類施策,以高標準學習研討推動紀律規矩入心見行——
采取“線上+線下”、送學上門等方式,組織7455名新興領域黨員、4971名流動黨員等群體黨員深入學習;組織駐村干部、黨建和廉潔工作站站長等以簡便管用方式,將理論學習融入農村黨員生產生活場景……
這是我市聚焦主題深化學習研討,抓好分類施策,推動中央八項規定及其實施細則精神內化于心、外化于行的生動縮影。
突出“關鍵少數”示范引領學。市委常委會充分發揮“頭雁效應”,通過“第一議題”制度、理論學習中心組學習、讀書班、專題輔導等方式,帶頭深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神,及時跟進學習最新必讀篇目,帶動各有關黨員領導干部和基層黨組織書記上專題黨課7210多場次,讓黨員干部從內心深處感悟中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。
緊盯重點對象分級分類學。建立黨委(黨組)引領學、領導干部帶頭學、黨支部跟進學、黨員日常學、主體班專題學“五學聯動”機制,重點抓好新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部學習教育,開展學習研討4.3萬多次。欽南區以“開展一次談心談話、組織一次實踐培訓、接受一次警示教育、開展N次問題查擺”的“3+N”學習模式,抓實“三類”干部學習教育。
聚焦以案促改精準靶向學。用好中央和自治區、市編印的反面典型案例,用好廉政教育基地、監獄監區、庭審現場等教育資源,通過“四個一”開展警示教育6900多場次,以案明紀“敲警鐘”,讓黨員干部把“看在眼里的教訓”轉化為“刻在心底的敬畏”。
全市各級各部門進一步提高政治站位、強化思想認識,在學深悟透上下功夫,推動中央八項規定及其實施細則精神入腦入心、見行見效。
突出嚴查細照,以高要求檢視推動問題查擺精準深入——
問題是聚力的方向、工作的標靶,把問題找全找準找實是解決問題、改進作風的前提和基礎。
市委常委班子帶頭認真對照2個問題清單,28個具體問題和基層“四風”10種隱形變異表現,對照中央、自治區層面通報的典型案例以及我市發生的個別領導干部嚴重違紀違法典型案例等突出問題,對照“五個進一步到位”重要要求進行檢視查擺。各級各部門嚴格對照問題查擺具體要求,逐一對照本級紀檢監察、審計和生態環境風險排查等反饋的問題再梳理再完善,形成“市級統籌、縣區跟進、部門聯動”的查擺格局。
查擺問題的力度,既體現學習的質量,更直接影響整改的成效。
全市各級各部門壓緊壓實問題查擺責任鏈條,聚焦重點問題深挖根源,聚焦重點人群深入查擺,聚焦重點領域精準排查,建立查擺問題清單及集中整治臺賬動態管理機制,構建“四看三審四不能”審核把關機制,用好“同題共答”工作法,對問題清單聯審共查、反復核查。目前,全市各級黨委(黨組)領導班子共查擺問題2623個。
查擺問題的過程,就是走好新時代黨的群眾路線的過程。
結合當前存在的影響經濟社會發展突出問題,市委、市人民政府查擺優化營商環境、主動服務企業、推進重大項目建設等方面不到位的問題,帶動各級各部門查找不擔當不作為問題;市衛生健康委結合開展醫德醫風有關問題集中整治,查擺違規吃喝、非法醫托、醫院陪護監管不到位等問題;各縣(區)緊盯惠農補貼政策精準落地、耕地保護責任落實等民生關切,通過駐點調研、群眾評議等方式組織農村黨員干部查擺作風方面的問題,讓作風轉變成效可感可及。
全市各級各部門把抓好查擺問題作為學習教育的關鍵,堅持問題導向,深挖根源、找準病灶,從嚴從實查擺突出問題,真正推動學習教育往深里走、往實處走。
突出動真碰硬,以高質效措施推動整改整治見行見效——
查擺問題是起點,抓好整改是落點。
從嚴整治不擔當不作為等突出問題,大力整治領導干部政績觀偏差等突出問題,持續整治基層反映強烈的形式主義等突出問題,強力整治違規吃喝和違規收送禮品禮金等突出問題,一體推進生態環境突出問題排查整治取得實效……市委突出動真碰硬,統籌建好政治生態、自然生態“兩個生態”,深入開展以案為鑒建設良好政治生態專項行動,重拳出擊抓好涉重金屬環境安全隱患、畜禽養殖污染等排查整治,馳而不息糾正“四風”,以高質效措施推動整改整治見行見效。目前,全市各級黨組織制定整改措施6539條,系統施治助推集中整治走深走實。
黨的事業總是在解決問題中破浪前行。全市各級各部門動真碰硬、務求實效,確保每一個突出問題都清倉見底,每一項整改措施都落地有聲,在整改整治上見真章。
開門教育辦實事,學干結合推動高質量發展
開門教育聽民聲。靈山縣組織1200多名干部組成411個“平安家訪”小組,上門聽取群眾意見建議,協助解決急難愁盼問題;浦北縣依托736個“小圓桌”議事平臺,面對面通報學習教育情況,收集并解決群眾難題484個;欽南區文峰街道依托黨建和廉潔工作站、社區黨群服務中心等陣地收集群眾意見建議42條,化解矛盾糾紛15個;欽北區長田街道通過張貼“馬上辦”二維碼收集民意訴求,為群眾解決身邊煩心事,該做法獲廣西日報、廣西廣播電視臺宣傳報道……全市各級領導干部、基層黨組織深入基層調研7120多次,征求群眾意見建議7350多條,推動解決發展難點、民生堵點問題6616個,協調推進項目建設110個。
開門教育促發展。各級各部門堅持把學習教育與破解發展難題、推動中心工作緊密結合,聚焦欽州“359”目標任務體系,市委常委積極發揮引領作用,帶頭開展“九個突破行動”,帶動各級各部門將學習教育成果轉化為謀劃發展、狠抓落實的具體行動,推動平陸運河經濟帶建設、沿邊臨港產業園區能級躍升、人工智能發展等重點任務有序推進。上半年,全市地區生產總值增長6.3%,高于全國、全區平均水平;在全區年中工作會議暨三季度經濟發展調度會上,欽州市作為“完成經濟目標任務且招商引資成效好”的設區市作典型發言;平陸運河土石方開挖、投資分別累計完成工程總量的90.9%、77%;欽州港港口貨物吞吐量增長9.5%,集裝箱吞吐量增長8.1%。
開門教育惠民生。提高就業服務質效,開發城鎮公益性崗位914個,新增就業1.12萬人,城鎮調查失業率控制在5.5%左右;優化教育醫療服務,籌措教育項目建設經費4.3億元,新建改擴建學校323所,市公共衛生應急救治中心實現竣工;加大社會保障力度,開工保障性租賃住房660套,發放耕地地力保護補貼惠及農戶47.12萬戶,為城鄉低保對象等困難群體發放救助補助資金4.39億元;提升便民服務效能,在全區率先推行“主動辦”政務服務新模式,覆蓋網約車經營許可等22項高頻事項,服務效率提升89.51%。
作風建設成效如何,群眾的感受最真切。
聚焦就業、教育、醫療、養老等群眾關切的領域,目前,全市各級各部門為群眾辦實事1.6萬多件,惠及群眾超50萬人次,切實把學習教育成果轉化為惠民實效,以人民群眾獲得感、幸福感、安全感檢驗作風建設新成效。
學習教育收尾總結不是作風建設的終點,而是新的起點。當下,欽州市正牢固樹立“實干為要、創新為魂,用業績說話、讓人民評價”的鮮明導向,逐步把學習教育成果轉化為推動發展的實際成效,以鐵規矩鍛造好作風,推進作風建設常態化長效化,推動黨員干部干事創業、擔當作為、為民造福,加快建設高質量發展、高水平開放、高品質生活的濱海運河城市。