一沓沓標(biāo)書被電子文件取代，一場場開標(biāo)從線下轉(zhuǎn)到云端，一家家企業(yè)足不出戶即可投標(biāo)，交易時間縮短，各環(huán)節(jié)公開透明，交易成本降低……當(dāng)前，我市公共資源交易數(shù)字化改革正在重塑傳統(tǒng)交易模式。
近年來，市公共資源交易中心積極順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，以“云”破壁壘、以“數(shù)”優(yōu)服務(wù)、以“網(wǎng)”聚資源，推動公共資源交易從“線下跑”“人工辦”轉(zhuǎn)向“云上走”“智能辦”。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、數(shù)字化招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)驗(yàn)獲國家發(fā)展改革委、全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟7次推廣，電子化碳匯交易、公共資源交易智慧化應(yīng)用等3項(xiàng)案例入選2025年自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新案例，招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境連續(xù)多年走在全區(qū)前列。
“全市年均完成交易項(xiàng)目1060余個，交易額約180億元，年均節(jié)約資金3.8億元，有力保障了平陸運(yùn)河配套工程、華誼化工等一大批重大項(xiàng)目落地。”市行政審批局副局長李柯介紹。
符德任 制圖
“云”端賦能，跑出公共資源交易服務(wù)“加速度”
依托華為“云資源”，我市歸集分析4500多個交易項(xiàng)目數(shù)據(jù)，構(gòu)建統(tǒng)一的存儲、網(wǎng)絡(luò)和安全數(shù)據(jù)底座。在遠(yuǎn)程異地評標(biāo)方面，加入中國西部公共資源交易平臺共享聯(lián)盟，搭建貫通省市縣、互聯(lián)省域的交易網(wǎng)絡(luò)，與河南、廣東等11個省市建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，建立“跨域協(xié)同、云上聯(lián)動、專家共享”評標(biāo)模式，深入推行“遠(yuǎn)程異地+雙盲評審+分散評標(biāo)”，減少專家跑腿和人為干預(yù)。今年以來，完成跨省跨市遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目180個，共享專家379次。
“再也不用帶著成堆的標(biāo)書奔波，也不用擔(dān)心弄丟資料了。”“真是省時、省力、又省錢！”交易“云服務(wù)”贏得了投標(biāo)人的紛紛點(diǎn)贊。如今，投標(biāo)企業(yè)不再受時間、場地限制，通過網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)即可完成遠(yuǎn)程開標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多“跑路”、企業(yè)少“跑腿”。
“云”的賦能遠(yuǎn)不止于此。為確保電子招標(biāo)投標(biāo)透明、公正、規(guī)范和高效，該中心不斷創(chuàng)新“云支付”“云檔案”等服務(wù)，推行“智能計費(fèi)+線上支付”模式，評標(biāo)專家勞務(wù)報酬自動計算、線上發(fā)放，從登記、開評標(biāo)到結(jié)果公示等交易數(shù)據(jù)實(shí)時歸集、同步歸檔，交易過程“云上”還原。
“數(shù)”智驅(qū)動，打造智慧投標(biāo)評標(biāo)新引擎
如今，走進(jìn)市公共資源交易中心大廳，可見電子屏上實(shí)時跳動著全市重點(diǎn)項(xiàng)目的開標(biāo)動態(tài)，沒有嘈雜的咨詢電話聲，沒有企業(yè)焦急排隊(duì)的場景，僅有招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)標(biāo)人在場，開評標(biāo)區(qū)通過智能設(shè)備總控平臺自動調(diào)度。這一變化源于該中心推動“人工智能+公共資源交易”的深度融合。 “不見面”猶如“面對面”。AI智能知識庫24小時在線，常見問題“秒回”，復(fù)雜流程“一點(diǎn)即知”；30分鐘內(nèi)智能編標(biāo)系統(tǒng)即可完成招標(biāo)文件編制；智能檢測系統(tǒng)內(nèi)置230余條合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，15秒完成招標(biāo)文件公平性、正確性檢測。
評標(biāo)環(huán)節(jié)的智能水平同樣亮眼。借助智能輔助評審系統(tǒng)，投標(biāo)文件報價清單、商務(wù)標(biāo)等驗(yàn)算工作可自動完成，評審快捷又公正。其中，欽州港片區(qū)（淡水灣）項(xiàng)目Ⅰ標(biāo)段，24家企業(yè)投標(biāo)，傳統(tǒng)人工評審一般需12小時左右，而智能輔助評審只需6小時，效率提升一倍。
“‘欽易享’惠企平臺自動推送稅收減免、補(bǔ)貼申報適配政策，實(shí)現(xiàn)‘中標(biāo)即享惠’，感覺服務(wù)十分貼心。”多家投標(biāo)企業(yè)紛紛點(diǎn)贊。
“網(wǎng)”上貫通，推動交易服務(wù)全程線上走
公共資源交易連著供需兩端，是檢驗(yàn)政府治理是否公開透明、市場機(jī)制是否高效便捷的重要標(biāo)志。
近年來，市公共資源交易中心不斷整合網(wǎng)絡(luò)資源，打造“一入口登錄、全流程閉環(huán)、零紙質(zhì)提交”在線服務(wù)大廳，將項(xiàng)目登記、信息發(fā)布、場地預(yù)約、開標(biāo)評標(biāo)等49個事項(xiàng)納入全程線上辦理，CA證書跨區(qū)域互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易率、線上可辦率、網(wǎng)上開標(biāo)率、電子檔案歸集率100%，平均交易周期縮短30%。
交易平臺功能由此不斷拓展，碳匯交易、國企采購等新型要素陸續(xù)納入電子化交易范疇，成功完成廣西首宗大蠔碳匯電子化交易，為全區(qū)海洋資源交易提供“欽州經(jīng)驗(yàn)”，獲自治區(qū)肯定。
“從發(fā)布公告到在線開標(biāo)，再到評標(biāo)結(jié)果公示，全流程無紙化、電子化、線上化，非常方便快捷。”廣西嘉達(dá)工程咨詢管理有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人毛木秀說，得益于“網(wǎng)絡(luò)+”優(yōu)化服務(wù)，企業(yè)可以大幅減少時間和費(fèi)用。
該中心還積極探索“公共資源交易+金融服務(wù)”，為企業(yè)提供量身定制金融方案、貸款額度快速測算等服務(wù)，并通過電子保函釋放保證金338.5萬元，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
數(shù)據(jù)帶來便捷服務(wù)，也創(chuàng)造公正透明環(huán)境。該中心創(chuàng)新建立“數(shù)字見證室”，對開評標(biāo)過程實(shí)時監(jiān)控、全程錄存，開發(fā)公共資源交易數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺，多維度模型輔助分析“標(biāo)王”“陪標(biāo)專業(yè)戶”等異常行為，及時推送預(yù)警風(fēng)險，保障交易在陽光下運(yùn)行。
長風(fēng)破浪正當(dāng)時。下一步，我市將深化“云數(shù)網(wǎng)”創(chuàng)新融合，拓展數(shù)字化應(yīng)用，努力打造一流招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活濱海運(yùn)河城市注入更強(qiáng)勁動能。
