我市牢牢把握重大項目建設這一穩(wěn)定經(jīng)濟運行的“壓艙石”和拉動經(jīng)濟增長的“動力源”，以重大項目建設突破行動為抓手，推動欽州高質量發(fā)展再提速、再提質，為建設高質量發(fā)展、高水平開放、高品質生活的濱海運河城市提供澎湃動能。
在華誼欽州一體化基地項目中控室，工作人員監(jiān)控數(shù)字化控制平臺。記者 王平 攝
今年1—9月，全市總投資5000萬元以上的430個重大項目合計完成投資476億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重超80%，其中，中石油煉化一體化轉型升級、華誼三期、恒逸一期、國投電廠三期3號4號機組等百億級重大工業(yè)項目投資持續(xù)加快，完成投資205.9億元。平陸運河、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、南防鐵路欽州至防城港段增建二線工程等重大基礎設施項目完成投資176億元，重大項目建設已成為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的核心引擎。
百億級工業(yè)項目齊頭并進
近日，記者走進位于欽州石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)華誼三期一階段甲醇制烯烴及下游深加工一體化項目現(xiàn)場，只見一座座龐大的裝置鋼結構框架直插云霄，如同鋼鐵巨人，縱橫交錯的管道將整個項目現(xiàn)場緊密連接成一個整體，展現(xiàn)出一幅壯觀的工業(yè)畫卷。工人們在各個作業(yè)面上忙碌著，焊接聲、錘擊聲與機器轟鳴聲交織在一起，奏響了項目建設的激昂樂章。
“目前，整個項目已進入收尾階段，現(xiàn)場參建人員達3000余人，施工團隊正全力以赴確保工程按計劃推進。”廣西華誼能源化工有限公司甲醇制烯烴項目副經(jīng)理陸文俊介紹。廣西能化三期項目分為甲醇制烯烴（MTO）、醋酸乙烯和EVA三大生產(chǎn)裝置建設，其中，甲醇制烯烴（MTO）和醋酸乙烯裝置預計今年年底建成中交，預計2026年4月份進行試生產(chǎn)，EVA裝置預計將于2026年8月開始試生產(chǎn)。三期項目建成后，將進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，延長一期、二期產(chǎn)業(yè)鏈，有效填補制造業(yè)“卡脖子”短板。
今年以來，全市百億級重大工業(yè)項目建設呈現(xiàn)出前所未有的推進態(tài)勢。目前，恒逸一期項目已實現(xiàn)全流程打通，并順利進入試生產(chǎn)階段，部分裝置已順利產(chǎn)出合格產(chǎn)品。國投電廠三期3號4號機組完成主廠房A列到頂、鍋爐大板梁吊裝，正在開展主廠房上部結構施工、鍋爐受熱面安裝。桐昆一期聚醚多元醇項目563臺設備和管道電儀安裝全部完成。
一個個重大項目的穩(wěn)步推進，為全市經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。1—9月，全市累計完成工業(yè)投資324.4億元，增速27.1%，持續(xù)保持全區(qū)第1位。
政企聯(lián)動破解難題
從2023年7月動工建設到2025年10月建成投產(chǎn)，中國石油廣西石化煉化一體化轉型升級項目僅用時兩年多，就完成了這一龐大工程的建設任務。這一高效推進的背后，離不開我市創(chuàng)新工作機制的全面保障。
“煉化一體化轉型升級項目新增土地用地4417畝，從土地準備、項目規(guī)劃許可、安全環(huán)評等各個環(huán)節(jié)，市委、市人民政府全力支持，為我們辦理各項手續(xù)。”中國石油廣西石化公司工程管理部副主任章洪波介紹說。相關部門在此過程中展現(xiàn)出堅定的決心與持久的耐心，為項目高效推進奠定了堅實基礎。
為全力推動重大項目建設再提速、再突破，2023年以來，我市成立了重大項目建設突破行動指揮部，對重大項目實行清單化、動態(tài)化、節(jié)點化管理，通過創(chuàng)新優(yōu)化重大項目服務機制，著力破解項目推進過程中的難點堵點問題，全面實施項目全生命周期服務，全過程保障項目前期、開工、建設、投運各環(huán)節(jié)。
“在我們進行裝置開車準備的過程中，需辦理港口經(jīng)營許可證，以往這一過程可能耗時兩三個月。然而，通過與政府部門的積極溝通，我們僅用一個多月便順利獲得了許可證。”中國石油廣西石化公司生產(chǎn)準備部主管陳龍說，“政府部門在了解企業(yè)需求后，成立專項服務小組，為企業(yè)提供一對一的精準服務，簡化審批流程、協(xié)調(diào)加快辦理速度，確保每一個環(huán)節(jié)都能無縫銜接。”
打通項目建設“中梗阻”
今年2月，我市創(chuàng)建聯(lián)合駐部門紀檢監(jiān)察組協(xié)同推進重點項目建設工作機制，結合“審批直通車”，限時督辦解決重大項目存在問題。今年以來，攻堅解決了華誼三期廢鹽綜合利用項目節(jié)能報批、欽州抽水蓄能電站項目用地報批、浦北石埇至欽州公路涉及的取水口遷移等25個項目建設難題。
同時，建立臨開工、臨投產(chǎn)項目清單，聚焦總投資超450億元的49個臨開工項目的前期手續(xù)辦理、建設要素保障等問題，以及中石油煉化一體化轉型升級、恒逸一期等9個臨投產(chǎn)重大產(chǎn)業(yè)項目的供水、供電、供氣、供熱、道路等配套設施建設等問題，逐一梳理解決方案、解決時限，推動項目按計劃實現(xiàn)開竣工。截至9月底，臨開工項目已實現(xiàn)開工15個，臨投產(chǎn)項目已實現(xiàn)投產(chǎn)2個。
健全項目管理機制，推動國家重點投資項目加快建設。把國家重點關注的“兩重”“兩新”、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等項目，納入重大項目監(jiān)督協(xié)調(diào)服務范疇，聚焦計劃開工項目前期推進、在建項目持續(xù)建設、計劃完工項目竣工驗收的難點堵點，按“一項目一臺賬一問題一方案”梳理明確責任部門、解決路徑和完成時限，推動國家重點投資項目加快建設。截至9月底，今年超長期特別國債“兩重”項目開工率已達100%。
